黄河“对赌” 豫鲁双赢！探索黄河流域生态保护新机制

记者4月30日从省财政厅、省生态环境厅获悉，河南、山东为黄河水质签下“对赌”协议满一年，2021—2022年我省共可获得生态补偿金1.26亿元。豫鲁两省携手打造省际横向生态补偿机制，初步形成黄河流域生态治理共担共享的新格局。

位于台前县境内的刘庄国控断面，是豫鲁两省跨省界水质监测断面。“这里黄河水质稳定保持在Ⅱ类以上，化学需氧量、氨氮等关键污染物指数也持续下降。”省生态环境监测中心负责人说。

“以刘庄国控断面水质为标准，如果水质在Ⅲ类基础上每改善一个类别，山东将给河南6000万元补偿；如果水质在Ⅲ类基础上恶化一个类别，河南将给山东6000万元补偿。同时，刘庄国控断面关键污染物指数的升降情况也被纳入补偿范围。”去年4月，《山东省人民政府、河南省人民政府黄河流域（豫鲁段）横向生态保护补偿协议》（以下简称《补偿协议》）签订，在黄河流域率先建立了省际横向生态补偿机制，河流生态系统从“无价”转向“有价”，“绿水青山”变成“金山银山”。

“黄河被认为是世界上治理难度最大的河流，真正实现‘一江春水向东流’，就要把整个区域的生态治理作为一个有机整体，形成保护责任共担、流域环境共治、生态效益共享格局，奏响新时代‘黄河大合唱’。”省生态环境科学研究院副院长袁彩凤说。

近年来，通过扎实开展黄河流域生态保护治理，我省黄河流域生态环境持续向好。去年，全省黄河流域35个国家考核断面中，Ⅰ—Ⅲ类水质断面达30个，黄河干流出省境断面稳定在Ⅱ类水质。省内黄河右岸710公里生态廊道全线贯通，一条绿色、安全、人文、幸福的生态屏障成为新的“绿色名片”。

真金白银补偿给河南，山东这笔钱花得值不值？“不仅要算经济账，更要算生态账，今年以来，山东入海口水质指数比上年有了明显改善，正好说明了横向生态补偿机制的效果。”山东省生态环境厅相关负责人表示，“一河清水出中原，千回百转入齐鲁”，更加透明、量化的市场机制，将会调动双方协同治理的积极性，促进生态受益地区与保护地区利益共享。

“实施好横向生态补偿机制，就是让跨区域水污染治理从‘各自为政’变为‘同舟共济’。”省财政厅相关负责人表示，《补偿协议》的落实将推动黄河流域加快形成责任清晰、合作共治的长效机制，促进省际黄河流域生态保护补偿机制渐次铺开、落地开花。

来源：河南日报